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湘潭县农业局2003—2007年工作总结
 


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近五年主要工作回顾
存在的主要问题
2008年及今后五年工作目标


www.xtxagri.gov.cn  2007-11-7  来源:湘潭县农业信息网  作者:湘潭县农业局

近五年主要工作回顾 

一、粮食生产实现了面积稳定、产量增加、质量提高的目标。

1.粮食生产面积稳步扩大,总产不断提高。2004年—2007年,粮食生产面积分别为159.81万亩、185.4万亩、190.77万亩、189.57万亩、187.10万亩。2007年粮食生产面积比2003年增加27.29亩,增长17%,年粮食总产量分别为74、85、87、88.55和87.38万吨,粮食总产比2003年增加12.64万吨,增长16.9%,全县农业人口人年均拥有原粮823公斤。

粮食质量逐年攀升,优质稻生产取得长足的发展。优质稻种植面积(2003—2007年)分别是70万亩、90万亩、98万亩、105万亩、120万亩,比2003年增加50万元,增长71.4%,其中高档优质稻面积(2003年—2007年)分别为5万亩、10万亩、15万亩、25万亩、30万亩,比2003年增加25万亩,增长5倍。通过采取企业加农户订单生产模式,农户生产的优质稻谷与粮食加工龙头企业(与聚宝、金健、新皇粮米业有限公司)签定生产收购合同,优质优价收购。近五年累计为我县农民粮食增收3.6亿元。特别是今年,我县降水严重偏少,夏旱连秋旱,受旱面积达35.9万亩,由于有县委、县政府高度重视,科学调度,我局干职工群策群力,采取了抗旱保墒的技术措施,使旱灾降低到最低程度。虽然全县晚稻播种面积因旱减少1万亩,但晚稻夺得了亩产达531kg(农业部门调查统计)的好收成,大旱年成夺取了粮食丰收。

大力发展免耕直播油菜,提高土地产出率,不断增加农民收入,2005年冬我县播种油菜8.46万亩,实际收获5.5万亩,为农民净增收2000万元,2006年冬播种油菜12.9万亩,实收10.1万元;为农民净增收3982万元,涌现了锦石、河口、易俗河、射埠、云湖桥等一批种植先进典型,2007年计划实现冬种总面积77.6万亩,其中油菜总播面积达12万亩,蔬菜12.4万亩,马铃薯2.59万亩,绿肥和蚕豌豆43万亩,通过宣传发动精心组织,现各种措施和农民播种工作基本落实,力争为全县农民增收1.8亿元以上。

2003年,我县被评为全国粮食生产先进县。2004—2006年连续三年被评为全国粮食生产先进县标兵。

二、经济作物生产效益不断提高。

主要作物是湘莲、蔬菜、茶叶、小水果,年总产值(2003—2007年)分别是2.85亿元,3.21亿元、4.01亿元、4.23亿元、4.64亿元,比2003年增加1.79亿元,增长62.8%。

湘莲产业稳步发展,湘莲品质不断提升,湘莲基地不断壮大。全县湘莲种植面积4.8万亩,较上年增加2000亩。截止2007年,全县申请绿色湘莲种植面积10万亩,全部推广绿色食品栽培技术,规模化生产面积达到万亩以上。河口镇三联村连片种植1200亩,比上年扩面200亩。连片种植500亩以上湘莲基地还有:县原种场;谭家山茶园村、高山村;花石镇前进村,花石镇河头等。

协助县政府成功举办“中国•湘潭首届湘莲文化节”。

羊鹿茶场今年又增面积200亩,已获省级绿色食品认证,产品远销国外;改造船形茶场茶园180亩,鼓励扶持大洋茶叶,加大加工能力,使“沙丘”品牌走出国门,外贸额从2006年的500万美元增到700万美元。

县原种场欧亚红提今年扩园50亩,亩产达2500斤,产值过万元,实现了从亩产吨粮转变成亩过万元的目标。

三、蔬菜生产成绩显著。

通过办点示范,改良蔬菜品种,发展蔬菜订单生产,巩固了响水九华红菜苔生产基地;易俗河京竹大棚蔬菜基地;谭家山金丰蔬菜生产基地,蔬菜生产面积20万亩,实现蔬菜生产总值5.5亿元,比去年增加产值0.5亿元。

四、农业行政执法更加规范,农民利益得到切实维护。

1.农产品质量安全工作加强。

加大宣传力度,采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、《湖南省农产品质量安全管理办法》,全面提高全社会农产品质量安全意识水平,扎实推进农产品安全监测工作,全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江宾馆、响水、谭家山、京竹等蔬菜基地进行重点抽检710批次,其中合格693批次,合格率97.61%,对不合格农产品及时处置,全年未出现农产品质量安全事件。全县认真开展为期四个月农产品质量安全专项整治活动,制定了《湘潭县农产品市场准入工作意见》,选定在金鹏农贸市场首开农产品市场准入工作,严格控制农残含量在10%以内,有效地维护了农产品质量安全。

2.农业执法力度得到进一步加大。

重点宣传《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》,《肥料登记管理办法》等法律法规;印发宣传资料40000份,编印湘潭县农资经营人员培训资料500份,发放《关于查禁甲胺磷农药产品,保障农产品安全的通告》各2500份,举办农资经营人员法律法规培训班4期,培训农资经营人员1200人次,举办农村法制宣传活动,为依法治农营造了良好的外部环境。

依法对农资产品生产、经营、市场进行监督管理,对全县农资经营单位进行重新摸底造册。对政企不分,乱挂靠的农资经营单位予以清理取缔,加大市场执法检查的力度,对全县各农资经营点店进行巡回执法检查,加强农资经营单位的经营档案管理,实施跟踪管理制度。

严厉查处违法案件,全年共计立案调查违法违规案件55起,其中种子类案件21起,扣押不合格种子1000公斤,肥料害案件7起,责令厂家收回不合格肥料产品30多吨,农药类案件27起,查封不合格农药5000多件,没收劣质农药120件,查禁收缴甲胺磷40多件,已结案30起,全年查处假劣农资总价值20万元,为农民挽回经济损失120万元,切实保护了农民的利益。

五、推广新技术,实施科教兴农,提高农民科学种田水平。

以中央1号文件精神为指针,组织农村实用技术讲师团成员编写《农村适用技术培训讲座》,四年来,县实用技术讲师团下乡巡回进行技术培训讲座785场次,培训骨干农民11.88万人次;乡镇农业科技人员下村举办农村实用技术讲座1250场次,培训农民15万人次;举办绿色证书培训班75期,参加绿色证书培训人数达5210人。通过培训考试考核有4590人获绿色证书资格,极大地提高了我县广大农民的科学种养水平。

研究、实施、推广农业科研新技术,取得丰硕成果。如高档优质稻稻瘟病综合防治技术、水稻无盘旱育免耕抛秧技术。超级稻超高产综合配套栽培技术、水稻稻区别曲病防治技术等,通过省市专家评议、认定。青山桥镇连片种植丰优299,实施“水稻无盘旱育免耕抛秧栽培技术”,减轻劳动强度、减少塑盘投资、减轻了环境污染,丰优299示范区夺得亩产达560公斤,把科学技术转化为生产力,实现了省工、省力、节本、增效的目的。

六、病虫测报准确及时,防病治虫工作取得显著成绩。

农作物病虫预测准确及时,对水稻病虫害稻纵卷叶螟、二化螟、稻飞虱、纹枯病、稻瘟病、稻曲病、细菌性条斑病、鼠害等病虫害,植保站专干定期预测预报、研究制定行之有效的防治方案、控制病虫发生和对作物的危害。今年是病虫发生高峰年,我局通过落实干部分乡镇指导,落实乡镇农技包村组指导干部防治技术、植保技术专干系统进行病虫害的发生及防治效果调查,今年精心组织8次大的防治战役,严格控制病虫危害,为粮食生产稳产高产提供了有力保障。

对稻水象甲采取跟踪调查研究办法,全年大田防治12万亩,公共区防治4.5万亩,使其发生范围控制在8个乡镇范围内,实现了没有新发乡镇、没有连片5亩以上绝收现象。

七、项目建设取得突破。

今年建设的部级和省级项目有:①国家标准粮田建设项目,已通过国家验收;②南方稻区高档优质稻新品种展示项目,已通过省级验收;③“种三产四”项目取得了好效果。石潭百亩项目示范片,通过专家联合测产验收,示范片早稻品种株两优819,株两优02,平均亩产达591公斤,晚稻品种丰优299,金优299,平均亩产达622.7公斤,两季每亩平均产量为1213.7公斤,达到“种三产四”项目实施的目标要求,受到袁隆平院士及国家种植业司专家赞扬。④测土配方施肥国家补贴项目,今年是第一实施年,在大力宣传和培训的基础上,进行了48个田间肥料试验,在全县范围内,采集稻田耕作层土样3995个,通过专家讨论,研制专用配方肥配方15个,经公开招标,选择了3家配方肥生产企业进行定点生产,生产推广水稻等专用配方肥2.8万吨,发放施肥建议卡24.5万份,测土配方施肥技术应用面积达70多万亩次;⑤农业有害生物预警与控制区站建设项目,投资300多万元,生物预警大楼建设进入装修阶段,年底即将投入使用;⑥新型农民科技培训工程项目,已通过省级验收;⑦农村劳动力转移培训阳光工程项目;从2004年开始实施,举办引导性培训260期,参加 引导培训达31820人次。四年来,完成培训任务13107人,完成转移安置12418人,实现转移安置率达94.74%,培训工种18个,打造了湘潭劳务品牌—“湘潭技工”,促进了全县农村劳动力有序转移。为农民增收开辟了新途径。

八、新农村示范村建设进展顺利。

我局是花石镇河头村新农村示范村建设牵头单位,选派了一名基层工作经验丰富的干部驻村,重点放在制订规划,发展生产、增加农民收入几个方面。①基础建设:维修公路5公里,建设80KW变压器3处,修建水渠1800米,道路绿化11公里,建设高音喇叭三组,修建沼气20个。采取公司加农户模式,种植湘莲500亩;种植优质稻800亩。②乡村精神文明建设,评选“五好文明家庭”25户。③多层次开展农村文娱生活,播放科普电影两场。组织端午节龙舟赛,组织发动给五保户、困难家庭捐款5000元。④成立社会综合治理领导小组,实施党员、组长包组包户责任制,将矛盾处理在萌芽状态。全年无一例违法案件发生。⑤组织劳动力输出800多人,鼓励发展湘莲加工企业小作坊,全村60%都有自己家庭小作坊。⑥农户100%参入农村医疗合作保险。

九、干部队伍建设得到加强,各项规章制度逐步完善。

局领导班子精诚团结,班子唐应初、左菊香、谭绍泉、赵志和、谭少军、胡秋莲、李奇、李显柱8人组成,分工明确,既协调统一,又各司其职。班子成员团结一心,战斗力强,一切从大局出发,以工作为重从不计较个人得失,大事集体研究,发扬民主决策,班子成员心往一处想,劲往一处使,为全面完成和超额完成全年工作任务打下了坚实基础。

监督机制健全。局纪委和监察室坚持每个月底定期对全局干职工工作作风、工作纪律、工作完成情况等进行督查。局领导班子坚持每半年开一次民主生活会,畅所欲言,开展批评与自我批评。建立了政务公开制度,工作透明度高。财务收支符合规范要求。县种子公司改制收编,严格按照县政府要求,党委集体讨论研究,采取学习培训,竞聘上岗,择优录取安排就业岗位,局领导班子成员坚持原则,拒收红包礼金,按决定方案执行,使得改制收编定岗工作顺利完成。

内务管理建立健全系列管理制度,坚持按制度管人管事,坚持每月1日政治学习和业务学习,通过各项制度的落实,干部职工政治素质、业务素质、勤政廉政意识明显加强,人人尽职尽责努力工作,全年无一人有违纪违法行为(无一例违反计划生育案例,无一例刑事案件,无一例群体上访事件)发生。

十、体制改革顺利进行。

种子公司破产改制,2007年3月16日,县农业局在县种子公司召开关于县种子公司体制改革动员会议,3月29日,县委、县政府在县农业局召开种子公司改革会议,4月县农业局在种子公司召开体制的专题会议,会议决议通过种子公司改制,先实行破产,后进行人员安置的改制方案,报请县人民政府同批准同意后,4月11日,公司向县人民法院申请破产,4月16日,县受理该破产案件,4月27日,县法院依法裁定宣告县种子公司破产。4月28日,法院指定成立由主管局负责人其他中介组织负责人组成的破产清算组,资产评估,财产清算,各项工作按部就班进行,7月30,第一次债权人会议如期召开公司职工受到法律的保护,确保资产不外流。经过湘潭县人民政府第十二次常务会议研究决定,种子公司整体收编,并入县农业技术推广中心(全额事业编),土地进入储备中心,种子公司改制取得圆满成功。

乡镇农技站体制改革,经过调查摸底,已制定改革方案,报请县人民政府批准后实施。

通过一年的奋力拼搏,全面完成县委、县政府下达的各项工作目标,成绩的取得主要是,得益于党中央重视“三农”工作的好政策,得益于县委、县政府的正确领导,得益于我局党政一班人带领全局全体干职工艰苦工作,顽强拼搏,不断创新工作机制,提了工作效益。在今后的工作中,一是发扬成绩,克服不足,争取更大的成绩。