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乘势而上,打造产粮强县
 


www.xtxagri.gov.cn  2007-12-03  来源:湘潭县农业信息网  

 

湘潭县辖22个乡镇,耕地总面积101万亩,总人口114万,其中农业人口103万。2007年县委、县政府深刻领会,全面贯彻落实中央一号文件和全国农村工作会议精神,继续坚持“主攻工业、提升农业、大力发展第三产业”的县域经济发展思路,始终把狠抓粮食生产,促进粮食产业发展作为全面建设社会主义新农村的头等大事来抓,取得了较好的成绩。2007年全县粮食播种面积188.5万亩, 增0.48%,预计总产97.3万吨,增幅2.6%,单产、总产均为历史最高年。 全县人均粮食占有量934公斤,为社会提供商品粮总量57.8万吨,商品率65.1%,粮食净调出总量达20万吨。围绕粮食生产“保面、增产、提质、增效”,我们主要抓了以下工作:

一、抓政策落实,农民种粮积极性进一步提高

首先是深入贯彻、全面落实各项惠农、扶农政策,在及时足额发放粮食直补、良种补贴和农业综合补贴等各项补贴的基础上,在全县开展农业保险工作试点,今年全县参保面积早稻为53.3万亩,参保率60.3%,晚稻为59.4万亩,参保率67.2%,各级财政共计投入参保补贴资金1325.4万元。其次是认真落实耕地保护政策,严格执行测土配方施肥补贴政策,积极开展地力提升行动。全县耕地连续多年保持占补平衡,质量不下降。第三是在严格执行《土地承包法》的基础上,制订和出台了鼓励土地流转政策,发挥村组基层组织作用,将外出务工和缺劳户及不愿种田者的承包田组织起来,介绍给种田大户,有序引导土地向种田大户集中,有效防止和杜绝土地抛荒现象。第四是严格执行粮食最低收购价格政策,并引导粮食加工企业扶持基地,开展标准化栽培,落实优质优价政策,提高农民种粮效益,充分调动了农民的种粮积极性。全县94.8万亩水田中,适宜种植双季稻的水田,全部种上了双季稻,全县水稻复种指数达到1.85以上。

二、抓资金投入,粮食生产综合能力进一步增强

县级财政将支农资金集中使用,重点投入农业基础设施建设。全县筹集农业项目资金2.5亿元,用于中小型水利工程改造、农业综合开发和土地整理项目。利用财政资金作引导,发动农民和社会各界投资投劳,全县筹集社会资金1.2亿元,大力改造乡村道路和田间排灌设施,增强避灾、减灾能力,面对今年全县遭受40年一遇干旱,全县上下广泛动员,充分利用过去兴修水利的成果,积极筹资投劳,奋力抗旱保苗,投入抗旱资金4500万元,全县因旱未插面积1.08万亩,干旱绝收面积0.9万亩,其余90.5万亩水田做到了旱期保苗,旱情缓解后,禾苗迅速恢复正常生长,晚稻单产较上年略增。引导和支持银信部门向粮食加工龙头企业授信,扶持和加快农业产业化龙头企业的发展、技术改造和升级。今年县农发行先后向县内二家省级稻米加工龙头企业和一家配方肥生产企业发放贷款1.62亿元,有效地支持企业的生产经营。鼓励农业产业化龙头企业投资基地建设,重点是建设绿色和无公害稻米生产基地,开展标准化栽培。

三、抓体系建设,优质高产新技术进一步普及

认真落实国发[2006]30号文件精神,全面开展县乡农业技术推广体系改革,以改革为动力,健全体系建设,充分调动全体农技推广人员的工作积极性,围绕粮食生产的产前、产中、产后开展全方位服务。一是继续发布《主推品种和主导技术公告》,规范良种推广和技术推广行为,大力发展优质稻;实施双季超级稻“种三产四”丰产工程。二是推广测土配方施肥和免耕栽培等节本新技术;三是积极发展冬季农业,全县今冬共发展稻田免耕直播油菜10.9万亩,马铃薯3万亩,绿肥30万亩,既增加农民收入又提升地力;四是开展病虫害综合防治。推广高效低毒低残留农药,推广使用先进药械;五是大力开展新型农民科技培训,提高科技入户率和新技术普及率;六是强化农资市场管理,年初对农资经营户全面摸底,三月份开展集中整治行动,生产季节不定期检查、检测,有效地维护农民利益;七是培养农业经纪人,拓宽粮食进入市场的通道。

四、抓产销结合,优质稻米加工产业进一步发展

全县每年有余粮50万吨需要加工转化,过去主要转化为饲料,近年来优质稻种植面积扩大,优质稻米加工市场前景广阔。县委、政府根据此发展势头,明确粮食产业为全县十大基础产业中的第一大产业,由农业局牵头主抓,粮食局、财政局、水利局、农机局、农业产业化办公室、国土局、农业综合开发办、环保局、发改局、科技局为责任单位,组成促进粮食产业发展办公室。今年已完成对粮食产业现状的调查,制订的产业发展的五年规划(2007-2011),制订出台了产业扶持的相关政策,提出了促进产业发展的主要建设项目。目前县内已有两家稻米加工企业批准为省级农业产业化龙头企业,结束了产粮大县无省级龙头企业的历史。龙头企业建立了相对稳定的生产基地,产品通过绿色食品认证。同时还扶持组织了20多个稻米生产专业协会,协会会员增加到10多万户。

五、抓组织领导,粮食生产责任进一步落实

县委、县政府始终把粮食生产作为农业和农村工作头等大事来抓,提出了“稳定面积、增加产量,改善品质,提升效益”的粮食生产总体发展战略,明确县长主抓。成立以县长为组长,分管副县长为副组长的全县发展粮食生产领导小组。建立了县级领导联系乡镇制度,强化和细化了各乡镇抓粮食生产的责任,对各乡镇和县直有关涉农单位实行目标考核,定面积、定产量、定效益,对各乡镇抓粮食生产的组织体系、投入情况、经济和生态效益进行全面考核。同时在全县开展粮食生产优质高产创建活动,政府成立了领导小组,农业局建立了专家指导组,制订了工作方案和技术方案,县组织举办两个万亩示范样板,重点发展高档优质稻,各乡镇均举办千亩示范样板,县财政投入工作经费100万元,并开展高产优质竞赛活动,奖励优质高产竞赛中的先进乡镇、先进村和粮食生产大户,奖励在粮食生产活动中做出突出成绩的先进个人,重点是农业新技术推广成效显著的个人。全县粮食生产呈现出组织机构健全、服务网络完善,技术措施科学、产业发展稳健、农民收入增加的良好发展势头。