庐江县委县政府大院后面一块偌大的丘陵地上，尘土飞扬，机声隆隆，已见雏形的工业园正在扩展规模。“庐江发展滞后就是吃了前几年没有发展工业的亏。”庐江县委书记范洛森说，“不发展工业，我们就没有财政税收，没有财政税收，我们就没法发展。”

记者最近在安徽、江苏等地采访发现，传统农业大县纷纷寻求向经济大县、经济强县的“突围”之策，在奋力“突围”过程中，农业大县遭遇到财政状况紧张、工业同质化竞争、资源环境破坏、城乡居民增收缓慢等四大困境。